Confronto PEC e CEC-PAC

PEC e CEC-PAC: facciamo chiarezza sulle differenze!

Il primo è un servizio che permette di comunicare con qualsiasi altro indirizzo PEC; il secondo è una mini PEC per far dialogare la Pubblica Amministrazione e il cittadino.


Il 26 aprile 2011, è stata presentata dal Ministro Brunetta la CEC-PAC (Comunicazione Elettronica Certificata tra Pubblica Amministrazione e Cittadino), il servizio gratuito che consente ai cittadini di comunicare con le Pubbliche Amministrazioni. L’elevato riscontro mediatico ottenuto dall’annuncio ha però creato confusione.

Per prima cosa, è stato fatto un erroneo utilizzo del termine PEC (Posta Elettronica Certificata), al posto del più opportuno CEC-PAC, ovvero Comunicazione Elettronica Certificata tra Pubblica Amministrazione e Cittadino.

PEC e CEC-PAC: le definizioni

La PEC è un sistema di trasporto di documenti informatici che fornisce un riscontro certo, con valenza legale, dell’avvenuta consegna del messaggio al destinatario. Una vera e propria "raccomandata con ricevuta di ritorno" via mail. Può essere acquistata da uno dei Gestori attualmente autorizzati da DigitPA (ex CNIPA) per uso personale o aziendale e permette di comunicare non solo con la Pubblica Amministrazione, ma anche tra aziende, professionisti e cittadini.

La CEC-PAC, invece è una modalità di Posta Certificata gratuita per il cittadino, che consente di dialogare esclusivamente con la Pubblica Amministrazione e non può essere utilizzata per comunicazioni tra aziende, professionisti o tra cittadini.


Integrazione sì, sostituzione no!

La casella di CEC-PAC, quindi, può integrare una casella PEC, ma non sostituirla.

Con il termine PEC si intende infatti la Posta Elettronica Certificata di tipo "commerciale", cioè il servizio che si acquista per uso personale o aziendale e che permette di comunicare con qualsiasi altro indirizzo PEC inclusa la Pubblica Amministrazione, attribuendo valore legale alla consegna del messaggio.
Per le aziende, inoltre, sarebbe consigliabile registrare un proprio dominio PEC, per veicolare e rappresentare al meglio il proprio marchio.

La CEC-PAC, invece, garantisce un canale di comunicazione chiuso ed esclusivo tra Pubblica Amministrazione e cittadino. Non sono, infatti, previste comunicazioni al di fuori di tale canale, per esempio tra cittadino e cittadino o nelle relazioni tra realtà aziendali, nei rapporti con banche, clienti e fornitori.

E' bene sottolineare, inoltre, che la CEC-PAC non è sufficiente al fine di rispettare l'obbligo di dotarsi di una casella PEC introdotto per società, professionisti e Pubbliche Amministrazioni dal Decreto Legge 185/08, convertito nella Legge n.2 del 28/01/2009.

Non a caso, il Ministro Brunetta ha voluto esplicitamente separare i due concetti, perché il mercato della PEC non fosse "disturbato" dall'arrivo della CEC-PAC ai cittadini.